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　　陳偉 康賢
　　近年來，海南省文昌市檢察院派駐龍樓檢察室立足區域實際，堅持定點加巡迴模式，加大力度，強化措施，收集、發現職務犯罪線索的能力和線索質量取得一定進步。2011年以來，龍樓檢察室共收集、發現職務犯罪案件線索16件，移送派出院自偵部門立案6件10人、移送公安機關立案3件7人。
　　夯實基礎性工作，擴大發現職務犯罪線索渠道。龍樓檢察室在轄區鎮(場)設立派駐鄉鎮檢察室非駐點鄉鎮工作站的同時，建立了上門夜訪和預約接訪機制。2011年，檢察室幹警在夜訪時獲悉，東郊鎮中南村委會主任忽然熱衷高消費，有挪用公款嫌疑的信息後，迅速將該線索轉給派出院反貪局初查。最終，該院查明該村村委會主任符某、會計邢某挪用糧差款的犯罪事實。此外，他們以警示教育基地為平臺，聯合派出院預防科對農村(農場)“兩委”幹部、村小組幹部開展警示教育，在提高村幹部拒腐防變能力的同時調動群眾的舉報積極性。2011年以來，龍樓檢察室聯合派出院職務犯罪預防科在轄區4個鄉鎮舉行警示教育活動10次，共收集和發現職務犯罪線索6件，立案2件。
　　健全外部協作機制，構建主動發現線索的平臺。龍樓檢察室加強機制建設，加強與基層行政執法單位的溝通，對轄區內支農惠農資金、政府投資項目進行常態化監督檢查，為自行發現職務犯罪線索奠定基礎。他們與轄區鄉鎮政府建立了重大事件通報制度。當出現重大群體性事件，接到鎮政府報告後，第一時間趕赴現場，與鎮政府共同研究排查化解方案，同時調查事件背後的深層次原因，從中發現有價值的案件線索。2011年以來，龍樓檢察室幹警共前往重大群體性事件現場17次，發現、收集涉罪線索5件，移交派出院反貪局後對其中2件立案偵查。建立健全與鎮委鎮政府的信息共享機制。鎮政府定期向鄉鎮檢察室通報支農惠農資金的管理、發放情況，檢察室幹警據此進行分析和暗訪，尋找職務犯罪風險點，打牢規律性發現職務犯罪線索的基礎。2012年，檢察室根據鎮政府的信息通報，在清查龍樓鎮各村民小組賬目過程中，發現全美村委會二東村民小組組長、會計符某將村集體徵地補償款約10萬元存入個人賬戶。後文昌市檢察院對符某以挪用公款罪立案偵查。
　　完善內部協作機制，形成主動發現線索合力。龍樓檢察室與派出院其他內設部門建立工作銜接機制，為線索的發現和內部順暢流轉提供了制度保障。該院還建立了內設業務部門與派駐鄉鎮檢察室聯席會制度。2013年初，龍樓檢察室幹警在走訪過程中瞭解到，有的村民沒有建瓜菜大棚也領取了國家補貼瓜菜大棚建設專項資金。經檢察長批准，龍樓檢察室聯合控申科對該線索進行初核，發現市農業局相關負責人在審批過程中涉嫌瀆職犯罪。該院最終立案查處了市農業局原局長符某等4人濫用職權案。
　　圍繞發展大局，在服務民生中收集線索。中國第四座航天發射場、亞洲首個航天主題公園以及海南省東北地區唯一的國家級自然保護區銅鼓嶺均處於龍樓檢察室轄區內。龍樓檢察室緊緊圍繞市委中心工作，努力服務大局，並註意收集職務犯罪線索。2011年以來，龍樓檢察室通過對徵地補償款及惠農資金的管理、發放進行全程跟蹤，對銅鼓嶺自然保護區保護站的工作進行檢察，共發現職務犯罪線索6件，派出院立案2件3人。2012年12月，龍樓檢察室在介入公安機關偵查銅鼓嶺自然保護區放火燒山案時發現，保護站站長周某等人未認真履行工作職責，沒有按照規定對自然保護區進行巡邏，導致保護區內近20畝林木被非法砍伐。後經派出院反瀆部門初查，最終對犯罪嫌疑人周某以玩忽職守罪立案偵查。
　　(陳偉 康賢)　　（原標題：龍樓檢察室：提升發現線索能力）